当下，“养老焦虑”已成为一个横亘在社会发展中所不可回避的现实问题。

　　在面积984平方公里的地域空间上，总人口为12.92万的云和，截止2021年底，全县老年人口2.5万人，老龄化率21.6%，人均预期寿命81.08岁。

　　这组数据显示，云和县已进入深度老龄化阶段。

　　在农村“空心化”“老龄化”问题突出，山区留守老人“购物远、购物难、办事难”等问题不断凸显的当下，如何建立起优质的农村老人养老服务体系，无疑成为了当前热点问题。

　　那么，在现实挑战下，云和县有何应对之策？

　　15家“爱心驿站”为山区留守老人筑起“温暖小家”

　　近日，阴雨连绵，海拔近千米高的崇头镇后垟村气温骤降。

　　村里一座挂有“爱心驿站”牌子的农庄内，却格外热腾。

　　切菜、翻炒、颠勺……农家乐业主毛作兴和妻子胡丽娟在厨房忙活一阵后，陆续将饭菜端上桌。来自后垟和周边杉板坑村的56名留守老人围坐在一起，吃着可口的饭菜、喝着热乎的鸡汤，丝丝暖意顺着舌尖流淌到了心底。

　　这个离县城40多公里外的高山小山村，是全县最偏远的村庄之一。总人口不到千人，刨去外出务工的年轻人，留守在村里的老人仅剩30余名。部分缺乏照料的老人，一日三餐常靠着一顿冷饭现菜充饥裹腹，小病小痛基本靠扛。

　　村里这家免费提供吃住的“爱心驿站”的出现，无非为山区留守老人腾容出一处温暖港湾。

　　除了吃饭外，到农庄小院里吹吹唢呐、哼哼小曲也成了老人们的闲适“日常”。

　　这道幸福的风景，除了在后垟可见外，在雾溪乡、岩下村等地俯拾皆是。

　　云和县共有3000多名留守老人分散在山区各个村落，在乡镇养老院和社区居家养老服务中心的服务触角难以抵达的地方，老人们如何有效康养？云和县选择在空巢老人数量多又有热心公益人士的村设立“爱心驿站”。

　　在岩下村黄地自然村，有乡贤人士专门回村开办“爱心驿站”；在梅湾村包山自然村、县蓝天救援队等社会力量建立“爱心驿站”，服务留守、独居与空巢老人。

　　目前，全县已建成爱心驿站15家，逐步形成以点带面、连线成片的良好态势，并衍生出了“爱心驿站+农家乐民宿”“爱心驿站+邻里互助”“爱心驿站+照料中心”“爱心驿站+社会组织”等4种服务形态。

　　除保障一日三餐外，“爱心驿站”也附带了医疗属性。基层医疗卫生机构和医务人员与“爱心驿站”签约，定期上门开展“上门服务”，解决了山区留守老人的基本医疗问题，让老年人就近、就地享受专业养老、医疗及照护服务，实现“医养到家”。

　　专人专送的“专线物流”打通采购和销售的双向通道

　　“爱心驿站”功能终归有限，山区留守老人的生产资料和生活物资采购问题怎么解决？云和县将目光瞄向了从事乡村货物配送的个体工商户。

　　在大大小小的偏远村落，开着小货车、面包车兜售果蔬、零食的乡村货物配送个体工商户，无疑是最熟络乡村、最常接触留守老人的人群。

　　如何发挥这批个体工商户的功能，云和县探索建立了“三助公益服务”制度，个体工商户每周至少入村1次为山区留守老年人开展“三助服务”，即帮助代购服务，代办事项，代送物资，切实解决山区留守老年人“购物远、购物难、办事难”等问题，对按照要求进村开展服务的，经村级“邻里互助长”、乡镇、供销联社等核定确认后，民政局会对其给予适当的公益服务补助。

　　洪广法是一名乡村货物配送的个体工商户，也是安溪畲族乡下村村的“服务员”。在村里很多老人心里，洪广法就像自家孩子一样贴心。时至冬日，老人们的冷暖问题，成了他心头最记挂的事情。

　　虽然有时没接到老人的“订单”，但他也要进村串串门，为老人们送去取暖用品和日用品，细心查看老人们用火用电等情况。

　　在常规配送的基础上，“三助服务”也迎来了迭代升级，打通了物资采购和山货销售的双向通道。今年云和县新推出了“流动致富供销车”，通过在山区群众相对集聚区设立蔬菜收购点，村民们在家门口就能赚钱，打通了山货走出深山和山民致富的“绿色通道”。

　　社会力量在行动，政府部门也没闲着。全县干部与农村留守老年人也相互构建起结对帮扶关爱的紧密网络格局。143个单位党组织、130个社会组织与71个村，3000多名机关党员与3800余名留守老人结对。截至今年上半年，机关党员进村653次、入户7539次，累计帮扶6492人次，自筹帮扶资金86万元，发放各类帮扶生活用品6636件。

　　多种养老业态涌现托举起城乡老年生活圈的“幸福”

　　县民政局主要负责人表示，云和县因地制宜推行山区康养融合，让老人不需要离开自己熟悉的生活环境和社交圈，就能享受生活照料、专业护理、医疗康复指导等服务。

　　在乡镇，“照料中心+居家养老+机构运营+公社食堂＋爱心驿站＋卫生院以及隔壁邻居互帮互助”的综合服务体系，为3300余名山区留守老人提供就近、收费低廉的养老服务，联动破解了留守老人食宿、医疗、物资、社交等大小问题。

　　2018年以来，云和县先后建成运行白龙山街道、崇头镇、雾溪乡、石塘镇等9家乡镇街道居家养老服务中心，为区域内老人提供生活照料、康复护理、全托日托、家庭支持、康复辅具租赁及社会工作等六大服务，并与乡镇卫生院和社区卫生服务中心开展多形式的医养结合，覆盖率达到82.4%。

　　在城市，示范性公办机构、集约化敬老院、社区嵌入式养老护理机构、中高端康养类项目等新业态的出现，则共同托举起城际生活圈内老年人的幸福。

　　专业养老机构入驻，提升了养老服务质量水平。位于凤凰山森林公园附近的凤凰家园长者养护中心是云和县首家医养结合、护理型的示范性机构，由光大百龄帮(重庆)康养产业集团负责运营。建筑面积12250平方米的养护中心，设置床位247张，是长者养老的理想场所，该中心现有近百位长者入住，享受着幸福的晚年生活。社区嵌入式养老护理机构，则让养老机构像幼儿园一样，成为住宅小区的标配。目前，全县已建成箬溪社区、白龙山街道、中医院3家嵌入式养老护理机构等，老人实现不出社区，在家门口即可享受便捷式、康疗型、智慧化养老。

　　专业养老护理机构全面启动，中高端康养类项目已雏形渐显，不久之后，一批集保健、养生、养老、休闲为一体的老年房产养老机构将在县城范围内涌现，养老服务触角也将开始延伸到家庭，激活养老服务体系终端。

　　如今，在童话小城，以“居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、社会广泛参与、康养融合、覆盖城乡”的养老服务体系日益成熟，2019年，云和县获评“全省养老服务体系督查激励先进县”，离“全国康养融合”山区特色养老服务体系样板县域”的目标又近了一步。

　　据初步统计，云和县已投资建成运行县老年综合活动中心、凤凰家园长者养护中心，敬老院特护楼、嵌入式养老机构等一批养老设施，落实养老服务补贴、照料中心运营补贴和老年人意外保险、实施敬老餐工程等政策，城镇乡村养老服务有了更多的选择项，山区留守老年群体的幸福感不断攀升，他们脸上的笑脸，便是最好的肯定。